La Région des Pays de la Loire s'est donnée pour ambition de développer le fret ferroviaire, dont le potentiel en matière de transport de marchandises est immense. Fin 2020, elle avait invité les acteurs régionaux à une conférence afin de présenter les enjeux et la méthode de l'étude qu'elle lancera en 2021. Objectif : définir une véritable stratégie du fret régional.
En Pays de la Loire, le fret ferroviaire était évalué en
2016 à moins de cinq millions de tonnes, contre 174 millions en mode routier,
soit moins de 3 %. La part du fret ferroviaire à l'échelle nationale s'élève à
environ 9 %. Et pourtant ce mode de transport représente de multiples avantages
selon la Région, il permet d'acheminer de grandes quantités de marchandises sur
de longues distances, dans de bonnes conditions de sécurité, et de façon
écologique grâce à de faibles émissions de CO2, tout en décongestionnant les
routes. Quels sont donc les contraintes à lever et les leviers à actionner pour
développer le fret ferroviaire en Pays de la Loire ? C'est pour répondre à ces
questions que la Région, initie, dans le cadre de son Plan de relance, et en
copilotage avec SNCF Réseau, la réalisation d'une étude qui se déroulera en
2021.
Adhésion des acteurs au projet régional
En amont de cette étude, la collectivité régionale a convié
tous les acteurs régionaux du secteur à une conférence, afin d'expliquer
l'intérêt et les enjeux, et partager les grandes lignes de son cahier des
charges. Gestionnaires d’infrastructure, chargeurs, entreprises ferroviaires,
Grand Port maritime Nantes - Saint-Nazaire, Chambre régionale de commerce et
d'industrie… Au total, une cinquantaine de personnes a assisté à la conférence,
en ligne. Pour Roch Brancour,
vice-président de la Région des Pays de la Loire en charge des mobilités, « les
échanges ont fait ressortir une réelle adhésion de la part des participants. Le
fret ferroviaire mobilise beaucoup d’attentes des territoires, l’étude menée
doit surtout identifier les besoins des différents acteurs et d'élaborer in
fine des pistes de développement. »
Diagnostic et plan d'actions
L'étude débutera en mai 2021, pour une livraison des
résultats mi-2022. Elle permettra d'affiner les connaissances des flux entrants
et sortants en fonction des marchés, département par département, de recenser
les sites potentiellement concernés, les infrastructures et services existants.
« Il ne s'agira pas d'une énième étude sur le sujet », précise Roch Brancour, « mais bel et bien
d'un travail destiné à définir une réelle stratégie accompagnée d'un plan
d'actions opérationnelles et d'une méthodologie. » Depuis plusieurs années, les
Pays de la Loire ne font en effet plus partie des grands axes du fret
ferroviaire. Alors que dans le passé, on recensait plus de 150 installations
terminales embranchés (raccordement privatif au réseau ferré national),
aujourd'hui, ne demeurent que 34 sites sous convention d’embranchement et 20 sites
générant du trafic ferroviaire. « L'ambition n'est pas d'opposer la route au
rail, mais plutôt de trouver des solutions mixant rail et route ».
Un contexte favorable
Même si elle n'a pas autorité en matière de fret
ferroviaire, la Région des Pays de la Loire accompagne déjà financièrement les
entreprises désireuses de se raccorder au réseau national. Aujourd'hui, elle
souhaite aller plus loin, en fédérant les acteurs régionaux et coordonnant les
actions. Son ambition est de faire émerger un club d'entreprises motivées par
un report modal, car les institutions, seules, ne pourront rien. Cette étude
intervient dans un contexte ferroviaire favorable avec des appuis de l'alliance
4F (Fret Ferroviaire France du Futur), de la loi d'orientation sur les mobilités,
du Plan de relance national du fret, avec notamment ses 250 millions d'euros en
faveur des infrastructures du fret ferroviaire. Le projet s’inscrit également
dans une concertation interrégionale, considérant le développement du fret et
de la logistique comme un véritable enjeu de la transition écologique.
Article du 26 février 2021 I Catégorie : Vie de la cité