Ce jeudi 26 avril à Saumur, le département et l'état avaient convié les élus des territoires de Maine et Loire à assister au séminaire de lancement du SDAASP, le schéma départemental d'amélioration de l'accessibilité aux services au public.
Émanation de la loi NOTRe, de réorganisation territoriale, le SDAASP est une
feuille de route pour les six années à venir qui prévoit de lutter contre les
fractures entre les différents territoires et d'assurer un accès aux services,
non pas publics, mais au public, tant que faire se peut efficace pour tous. « 2
ans de travail et de collaboration ont été nécessaires entre les services de
l'Etat et ceux du département », a expliqué Christian Gillet, Président du
département présent à Saumur ce 26 avril à l'occasion du lancement de ce schéma
et de la signature officielle entre les EPCI de Maine et Loire et les divers
opérateurs. Et François Playbien, sous-préfet de Segré, référent départemental à
la ruralité et aux services au public de rajouter : « Il faut se réjouir de
cette collaboration entre les collectivités et les services de l'Etat. Cet outil
porte sur l'ensemble des services qu'ils soient publics ou privés et sur la
notion d'accessibilité qui doit être comprise au sens large, c'est à dire à la
fois physique ou à distance. » Et de résumer : « La lutte contre les fractures
territoriales et la recherche d'égalité d'accès aux services publics ou
culturels, à la santé, aux écoles ou aux commerces sont des paramètres
fondamentaux de la vie quotidienne des habitants. Des enjeux qui sont au cœur de
ce schéma qui ne saurait être mis en place sans le concours de tous, y compris
des usagers. Nous sommes ici dans un schéma d'économie collaborative. »
4 axes majeurs, 17 actions
Quatre grandes orientations ont été à l'origine de
ce schéma. François Playbien énumère : «Mettre en place un maillage opérationnel
de services au public à l'échelle des communautés d'agglomération, chacune
d'entre elles ayant des besoins spécifiques propres ; favoriser le partenariat
public-privé pour développer ces services sur tout le territoire concerné ;
apporter une réponse adaptée aux besoins des publics non autonomes ou non
mobiles (qui représente 20% de la population) et enfin insérer ce schéma dans
une vision prospective et évolutive, c'est-à-dire que rien n'est figé, ce schéma
doit s'adapter dans le temps, mais aussi eu regard des évolutions
technologiques. » Ces axes ayant été définis, 17 actions concrètes ont été
ciblées, en partenariat avec les collectivités et l'ensemble des acteurs
concernés. Ainsi, commerces multi-services, télésanté et accès aux soins, maison
de services au public avec des agents d'accueil dédiés,... « deux buts
essentiels sont recherchés : la multiplication des collaborations public-privé
et l'apport de réponses adaptées en proximité, notamment en zone rurale, »
insiste le sous-préfet Playbien.
Le Saumurois, chef de file, le département exemplaire
Le Saumurois sera un des premiers territoires à
contractualiser au niveau de ce schéma : « Nous avons d'ores et déjà décidé
d'agir au niveau de nos pôles », explique Jean-Michel Marchand, Président de
Saumur Val de Loire. « Ainsi, nous aurons d'ici au mois d'octobre prochain
contractualiser avec l'Etat sur l'ensemble du territoire. Concrètement, nous
allons ouvrir deux Maisons de Services au public (MSAP), l'une sur Allonnes,
l'autre sur Montreuil-Bellay. Sur Longué et Doué, nous allons travailler en
réseau avec les mairies et services existants. » Et de rajouter : « Même des
services comme la poste pourraient être intégrés... » Enfin, le président du
département de se féliciter : « Le Maine et Loire est un des tout premiers
départements à contractualiser avec les collectivités et les acteurs. Il faut
s'en féliciter. L'osmose avec les services de l'Etat n'y est pas pour rien,
c'est assez rare pour qu'on le salue. »
Chiffres clés
- 20% des habitants de Maine et Loire ne sont pas autonomes pour accéder aux services. Les personnes les plus concernées sont les seniors et, dans une moindre mesure, les moins de 30 ans, moins mobiles.
- 90% des habitants se trouvent à moins de 10 minutes des services
- 14 Maisons de services au publics (MSAP) et 22 Maisons de santé plurisdisciplinaires existent à ce jour en Maine et Loire.
Les signataires du SDAASP en Maine et Loire :
- L'Etat et le département de Maine et Loire (animateurs de la démarche au titre de la loi NOTRe)
- les 9 EPCI de Maine et Loire (Com Com et Com d'Agglo)
- les opérateurs (MSA, CAF, CARSAT, CPAM, Pôle Emploi, La Poste)
- des pilotes d'action (Conseil régional, CCI de Maine et Loire, Association Régionale de Santé, le Conseil Départemental de l'Accès au Droit, Union départementale des CCAS)
- De partenaires (Association des maires et des intercommunalités, Associations des maires ruraux, Familles rurales, l'Union Départementale des Associations Familiales, UFC que Choisi, l'Association des Paralysés de France)
Article du 26 avril 2018 I Catégorie : Vie de la cité